杭州超限教育綜合訊：長期以來，大家都聲稱家校合作很重要，但究竟對誰重要，有多重要，卻少有人能說得清楚。缺乏規(guī)范的跟蹤研究，缺乏可測量的評估，甚至缺乏基于學校發(fā)展規(guī)劃的行動計劃，導致我們沉迷于家校合作活動中的熱鬧。
江西省教科所對家庭教育政策的深度介入，從借鑒國外理論和經(jīng)驗起步，以系統(tǒng)分期的試點試驗為基礎，以規(guī)范的實證研究破解實踐難題、探索創(chuàng)新之路，使家庭教育政策呈現(xiàn)邏輯之美，閃爍創(chuàng)新的光芒，體現(xiàn)了研究人員和研究成果的專業(yè)分量。
從模仿起步制定家校合作模式
2016年1月4日上午，新年上班的第一天，江西省教科所的會議室里，江西省教育廳基教處和教科所的同志在研讀《教育部關于加強家庭教育工作的指導意見》。大家討論的第一個問題，是像有些省市那樣轉(zhuǎn)發(fā)一下，還是起草一個結(jié)合江西實際、有實質(zhì)內(nèi)容的貫徹實施意見？一番討論后，決定由教科所先拿出一個實施意見稿，再由基教處最后把關。一個月后，包含教科所5年多家校合作系統(tǒng)研究成果和20多年舉辦家長學校經(jīng)驗的《關于貫徹落實<教育部關于加強家庭教育工作的指導意見/>的實施意見》發(fā)到了江西省11個社區(qū)市，100個縣（區(qū)）教育局長的案頭。
像這樣對家庭教育政策的深度介入，教科所已經(jīng)有多次。近6年來，教科所聯(lián)合或獨立起草了家校合作、家長委員會、家庭教育等40多個省級文件，形成了較為系統(tǒng)的省域家庭教育政策制度規(guī)范。“家校合作”和“家庭教育”亦納入了2014年江西省委省政府發(fā)布的《關于深化教育領域綜合改革若干問題的意見》，并成為其中的一個亮點�？梢哉f，江西省遇到家庭教育相關政策和文件的制定，已經(jīng)形成了“以研究為基礎”的路徑依賴。
早在2011年，江西省教科所和教育廳基教處共同受領了江西省政府教育體制改革首批重點項目“創(chuàng)新中小學家校合作教育機制”。項目組找到了美國霍普金斯大學愛普斯坦教授凝聚近30年心血結(jié)晶的成果《學校、家庭和社區(qū)合作伙伴：行動手冊》（第三版），發(fā)現(xiàn)這本手冊基于“全美家校合作伙伴學校聯(lián)盟”（NNPS）多所學校的實踐總結(jié)，集愛普斯坦研究團隊近30年的實證研究理論和實務操作之大成，具有很強的科學權威性。
該手冊對家校合作工作從學校到學區(qū)到州各級教育組織的責任，從建立跨界組織到專業(yè)培訓及制訂工作計劃全過程，從家校合作的生動案例到6種實踐類型的提煉概括，從組織到計劃再到專業(yè)工作組的種種工作技巧……給項目組提供了一個基本的實踐框架支撐。于是，項目組以該手冊為藍本，實地考察了臺灣地區(qū)和山東省的經(jīng)驗，參考了國外家校合作其他研究成果，制訂出一套帶有模仿痕跡的家校合作工作方案草案。一個超越了經(jīng)驗的實驗框架初步搭建了起來。
家校合作是提高效率不是另起爐灶
按照社會學的規(guī)范，項目組制訂了一個全省范圍10年試驗計劃，決定分2012-2014（實際69所學校參加），2015-2017（實際107所學校和兩個縣參加），2018-2021三個實驗期展開試驗和跟蹤研究工作，以總結(jié)出適應國情和省情的家校合作行動模式。
試驗中曾有一位校長擔憂地說：“老師的教學負擔本來就很重，又要搞家校合作活動，確實很累。”這是校長們普遍的擔憂，就像很多學校熱衷于搞開放日、家長會、志愿服務進社區(qū)等主題活動，至于這些活動服務于學校發(fā)展規(guī)劃的哪個方面，服務于兒童成長的哪些環(huán)節(jié)，如何評估活動效果，校長卻難言其詳。
對此，項目組老師并不急著安撫和解釋，而是按照程序調(diào)閱學校發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點和家校合作活動記錄，訪談校領導、教師和家長，觀摩家校合作活動，再與學校領導和相關口子上的同志座談，追問為什么要開展這樣的家校合作活動，該活動服務于學校發(fā)展規(guī)劃的什么目標。在項目組即將離開之際，這位校長改變了認識：“原來家校合作不是另起爐灶的一項工作，而是在學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點框架下，結(jié)合兒童成長目標，通過提高家長能力，動員家長參與，更廣泛地調(diào)動和利用育人資源，提高育人效率，改善學校工作質(zhì)量，優(yōu)化整體工作環(huán)境。你們啟發(fā)了我，原來工作還是我們原本計劃的那幾項，是在這幾項工作中看看哪個環(huán)節(jié)可以家校合作共同開展，而不是做加法增加老師的負擔�！�
試驗從培訓入手，納入省培計劃，每年分兩批，按照初級培訓和高級培訓兩種培訓方案對校長、教師開展培訓；利用江西省家長學校對家長開展培訓。培訓以組織計劃和實務操作為目標，突出互動作業(yè)環(huán)節(jié)，不斷增添鮮活的案例，注重交流、討論和總結(jié)經(jīng)驗教訓。很多參加培訓的校長和老師反映，培訓的收獲“大大超出了我們的預期”。
駐校調(diào)研是項目推進的基本手段。囿于項目組的力量，對分布全省的上百所實驗學校和兩個試點縣都進行實地指導，有些力不從心。于是，項目組又在試點學校中確定了29個核心試點校開展實地指導。每到一個試點校，項目組都會按照12個標準程序，開展調(diào)研和指導工作。
制定政策注重科學指導和實證基礎
借鑒美國NNPS行動模式，是否適合江西省家校合作的實際情況，能否解決現(xiàn)實問題？如何實現(xiàn)本土化改造和實踐創(chuàng)新？怎樣才能開展好家校合作，使學校、家長和學生真正受益？要解答上述問題，尤其是要在借鑒的基礎上進行家校合作模式的創(chuàng)新，除了進行試點試驗，還要進行扎實的科學研究，探討和揭示實踐中種種表象下的深層原因。
2012年和2015年，項目組分別展開了兩輪家校合作大樣本跟蹤調(diào)查，樣本共包含了試點學校的24萬余位老師、學生和家長，形成了省級層面的科研數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了對家校合作的動態(tài)跟蹤。
在“參與的特征”“參與的阻礙”“參與的力量”和“制度化的參與”這個邏輯鏈條上，我們以探索實踐問題的本質(zhì)為出發(fā)點，在認清規(guī)律的基礎上，對已有的實踐模型進行改進和創(chuàng)新。當前試驗學校達成的共識是：家校合作不以活動為目的；家長委員會只是家校合作的手段；家校合作不是另起爐灶，而要結(jié)合學校發(fā)展和兒童成長的目標；家校合作的制度化程度，根本上取決于學校和家庭共識的大小。這一系列基本判斷，必須建立在大量的規(guī)范實證研究基礎之上。規(guī)范的科學研究不但明確了制度化家校合作的學理，還為行政和實踐改進提供了科學指導。
在整個過程中，項目組始終做到研究人員專家的身份不丟，研究的本分不丟。規(guī)范的研究成果應用在政策制定中，反過來也體現(xiàn)了研究人員和研究成果的真正價值所在。教科所從事家庭教育研究和政策推動，是一個整體性工作，本身也是一個試驗，看看教育研究與政策推動、教育研究與實踐推進之間，究竟什么樣的互動模式比較理想……現(xiàn)在看來，研究人員要堅持自己的專業(yè)和專家身份，才能形成與教育行政人員的身份和知識結(jié)構的互補，在政策的制定和執(zhí)行過程中發(fā)揮不可取代的作用。
教育研究要為政策制定和教育實踐服務。然而現(xiàn)實中，由于政策的復雜性，直接以研究為基礎制定各類教育政策，卻很少見。絕大多數(shù)情況下，政策制定實際上還是依靠價值理念和經(jīng)驗，而不是以系統(tǒng)的研究為基礎來制定教育政策。這在行內(nèi)，甚至在世界范圍內(nèi)，已經(jīng)不是什么秘密。這或許正是江西省家庭教育政策“以研究為基礎”的重要價值所在。