《杭州超限教育中心李林2019年09月23日訊》
關(guān)于規(guī)范中小學(xué)進(jìn)校園活動(dòng)的工作方案
為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)全國和省市教育大會(huì)精神，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》、中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》、教育部等九部門《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》和中共浙江省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)進(jìn)校園活動(dòng)的實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神，現(xiàn)就全面規(guī)范我市中小學(xué)各類進(jìn)校園活動(dòng)制定以下工作方案。
一、規(guī)范范圍
本方案中的進(jìn)校園活動(dòng)特指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織面向中小學(xué)生（幼兒）開展的，未列入課程標(biāo)準(zhǔn)綱要、地方課程的各類走進(jìn)校園或組織學(xué)生走出校園的主題教育活動(dòng)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以生為本、從嚴(yán)認(rèn)定、規(guī)范管理、尊重學(xué)校自主選擇權(quán)和學(xué)生自愿參與權(quán)等基本原則，遵循教育規(guī)律，精選中小學(xué)進(jìn)校園活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)減輕學(xué)校、教師和學(xué)生的不合理負(fù)擔(dān)，提高進(jìn)校園活動(dòng)教育效果，通過靈活的開展方式和豐富的主題內(nèi)容，開拓學(xué)生視野，提高學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)實(shí)踐能力，使進(jìn)校園活動(dòng)成為學(xué)校教育活動(dòng)的有效補(bǔ)充，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。
三、進(jìn)校園活動(dòng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)行清單管理，秉持以生為本、從嚴(yán)認(rèn)定、規(guī)范管理的原則，由屬地教育行政部門認(rèn)定。
（一）進(jìn)校園活動(dòng)認(rèn)定的基本標(biāo)準(zhǔn)：
遵循教育教學(xué)規(guī)律；
活動(dòng)經(jīng)過精心設(shè)計(jì)；
公益、免費(fèi)；
以教育學(xué)生為目的；
未被課程標(biāo)準(zhǔn)綱要、地方課程覆蓋。
（二）下列活動(dòng)一律不予認(rèn)定：
以營利為目的商業(yè)活動(dòng)、商業(yè)廣告或借機(jī)收費(fèi)的活動(dòng)；
已納入日常教學(xué)的相關(guān)專題活動(dòng)；
主體不是學(xué)生的活動(dòng)，如各類“小手拉大手”活動(dòng)；
上級(jí)部門已舉辦的類似活動(dòng)。
四、進(jìn)校園活動(dòng)的申報(bào)認(rèn)定
（一）申報(bào)流程
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織于每年1月和7月向相應(yīng)的教育行政部門申報(bào)下一學(xué)期擬開展的進(jìn)校園活動(dòng)，面向全市的活動(dòng)向市教育局申報(bào)，面向區(qū)、縣（市）的活動(dòng)向所在區(qū)、縣（市）教育行政部門申報(bào)。教育行政部門匯總申報(bào)材料后集中認(rèn)定，并向社會(huì)公布進(jìn)校園活動(dòng)清單，學(xué)校每學(xué)期從各級(jí)教育行政部門公布的活動(dòng)清單中選擇開展累計(jì)不超過5項(xiàng)進(jìn)校園活動(dòng)。未經(jīng)認(rèn)定的活動(dòng)，不得進(jìn)校園開展。
時(shí)政教育、安全健康教育等即時(shí)性、突發(fā)性的活動(dòng)進(jìn)校園，根據(jù)工作需要可臨時(shí)申報(bào)，簡化流程。
五、申報(bào)要求
進(jìn)校園活動(dòng)申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括主辦單位、聯(lián)辦單位、活動(dòng)名稱、開展對(duì)象、活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容方式、活動(dòng)意義、考核評(píng)價(jià)等，由主辦單位填寫《杭州市中小學(xué)（幼兒園）進(jìn)校園活動(dòng)申報(bào)表》。
2019學(xué)年第一學(xué)期市級(jí)進(jìn)校園活動(dòng)項(xiàng)目于2019年9月15日前書面向市教育局申報(bào)。市教育局申報(bào)聯(lián)系部門：市教育局德育與體育衛(wèi)生藝術(shù)教育處；聯(lián)系人：屠曉丹；聯(lián)系電話：87062221。
請(qǐng)各區(qū)、縣（市）教育行政部門結(jié)合工作實(shí)際，盡快啟動(dòng)下半年進(jìn)校園活動(dòng)申報(bào)認(rèn)定工作，于9月底前下發(fā)并公布2019學(xué)年第一學(xué)期區(qū)、縣（市）級(jí)進(jìn)校園活動(dòng)清單。
六、進(jìn)校園活動(dòng)的組織實(shí)施
（一）完善組織管理。嚴(yán)格實(shí)行清單管理，凡未經(jīng)審核認(rèn)定的活動(dòng)，一律禁止進(jìn)入校園或組織中小學(xué)生（幼兒）參加。對(duì)已認(rèn)定的進(jìn)校園活動(dòng)，組織單位要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真細(xì)致擬定活動(dòng)實(shí)施方案，明確實(shí)施步驟，落實(shí)責(zé)任分工，并將進(jìn)校園活動(dòng)分解到適合的學(xué)校和年級(jí)，提升各項(xiàng)活動(dòng)開展的針對(duì)性和時(shí)效性�；顒�(dòng)開始前對(duì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案和處理辦法；活動(dòng)結(jié)束后對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)估，做好總結(jié)反饋。
（二）精心組織實(shí)施。進(jìn)校園活動(dòng)由學(xué)校自主選擇，學(xué)校要將進(jìn)校園活動(dòng)與本校的教學(xué)內(nèi)容、主題活動(dòng)、校園文化有機(jī)融合，結(jié)合本校實(shí)際，每學(xué)期從各級(jí)教育行政部門公布的活動(dòng)清單中選擇累計(jì)不超過5項(xiàng)進(jìn)校園活動(dòng)進(jìn)行組織開展，并創(chuàng)新內(nèi)容形式，促進(jìn)活動(dòng)與教學(xué)相結(jié)合，在減輕師生負(fù)擔(dān)的同時(shí)充分發(fā)揮廣大師生的積極性主動(dòng)性，使其成為廣大師生喜愛的活動(dòng)。
（三）完善考核管理機(jī)制。進(jìn)校園活動(dòng)由教育行政部門結(jié)合對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的年度工作考核進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，舉辦部門原則上不得另行開展參與人數(shù)、成效的考核；需要對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的，應(yīng)在申報(bào)時(shí)說明考核評(píng)價(jià)辦法，由教育行政部門審核同意后實(shí)施；凡未經(jīng)審核同意的活動(dòng)項(xiàng)目，均不得組織考核評(píng)價(jià)。各地教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)校園活動(dòng)的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話。對(duì)耗時(shí)過長、過程過繁，或與申報(bào)方案嚴(yán)重不符，或引起學(xué)校強(qiáng)烈抵制、造成惡劣社會(huì)影響的各類進(jìn)校園活動(dòng)，要及時(shí)制止和撤消。市教育局進(jìn)校園活動(dòng)監(jiān)督舉報(bào)電話：87062221。
七、有關(guān)要求
近日，“各類進(jìn)校園活動(dòng)集中整治”已列入全省“不忘初心、牢記使命”主題教育民生領(lǐng)域集中整治項(xiàng)目。11月，省教育廳將對(duì)相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查調(diào)研，請(qǐng)各地教育行政部門高度重視，明確工作責(zé)任，采取扎實(shí)有效舉措，確保進(jìn)校園活動(dòng)集中整治工作取得實(shí)效，切實(shí)減輕中小學(xué)校師生非教育教學(xué)工作負(fù)擔(dān)。
各區(qū)、縣（市）進(jìn)校園活動(dòng)集中整治工作書面報(bào)告（蓋章）于10月31日前報(bào)送市教育局德育與體育衛(wèi)生藝術(shù)教育處，電子稿同步發(fā)送至291841067@qq.com，聯(lián)系人：屠曉丹；聯(lián)系電話：87062221。
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