《杭州超限教育中心李林2016年08月04日訊》溫州市深化首批全國(guó)創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建工作，探索和創(chuàng)新信用教育，推動(dòng)信用社會(huì)建設(shè)。
一、加大學(xué)校課堂誠(chéng)信教育平臺(tái)建設(shè)
一是加強(qiáng)誠(chéng)信教育課程建設(shè)。充分利用現(xiàn)行中小學(xué)思想政治課本設(shè)置的誠(chéng)信教育專題，如小學(xué)品德與社會(huì)四年級(jí)上冊(cè)《誠(chéng)實(shí)守信》、五年級(jí)上冊(cè)《誠(chéng)信真可貴》、八年級(jí)思想品德上冊(cè)《做誠(chéng)信的人》、高中政治課誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容，以及《小公民》《浙江人》和《浙江潮》等地方德育課程的誠(chéng)信教育專題，積極引導(dǎo)中小學(xué)教師學(xué)知踐行誠(chéng)信教育。
二是打造“四品八德”區(qū)域德育品牌。以“誠(chéng)實(shí)守信、勇于擔(dān)當(dāng)”為重點(diǎn)，積極開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信和責(zé)任教育。通過(guò)加強(qiáng)宣傳、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、課程開(kāi)發(fā)和系列主題活動(dòng)支撐，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展“說(shuō)誠(chéng)信話、辦誠(chéng)信事、做誠(chéng)信人”教育活動(dòng)。今年3月份，溫州市教育局印發(fā)《溫州市中小學(xué)德育工作指南（試行）》，將“誠(chéng)實(shí)守信”納入其總目標(biāo)，并分學(xué)段提出學(xué)生誠(chéng)信教育的培養(yǎng)目標(biāo)和具體要求。落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字教育，同步深化誠(chéng)信教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作�？茖W(xué)設(shè)計(jì)傳統(tǒng)文化教育的有效載體，弘揚(yáng)“忠、孝、仁、義、理、智、信、勤”等傳統(tǒng)道德的時(shí)代價(jià)值。深入開(kāi)展 “美德少年”評(píng)選、“講家訓(xùn)、寫(xiě)家書(shū)、傳家風(fēng)”等主題教育活動(dòng)，利用重要節(jié)日及入學(xué)儀式、畢業(yè)儀式等活動(dòng)開(kāi)展誠(chéng)信教育實(shí)踐。
三是完善“三位一體”育人網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)家校教育合作，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，建好家長(zhǎng)委員會(huì)，開(kāi)好家長(zhǎng)會(huì)，推動(dòng)家校形成誠(chéng)信共育合力。加強(qiáng)家庭教育培訓(xùn)，2016年溫州市“新雨”家庭教育公益講師團(tuán)完成100場(chǎng)家庭教育進(jìn)校園公益講座。整合社會(huì)教育資源，主動(dòng)聯(lián)系宣傳、綜治、公安、司法、民政、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門，搭建社會(huì)誠(chéng)信育人平臺(tái)。
二、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信考試體系建設(shè)
一是加強(qiáng)誠(chéng)信考試宣傳教育。加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)教育和誠(chéng)信考試建設(shè)，每年市教育局下發(fā)誠(chéng)信考試通知文件，組織全市招考機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)國(guó)家、省市考務(wù)工作手冊(cè)，宣講刑法修正案（九）、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條及具有警示作用的違反考試安全的典型案例。組織考生學(xué)習(xí)刑法修正案（九）及考試有關(guān)紀(jì)律、規(guī)定及考試常識(shí)。在各類考試報(bào)名時(shí)，均向考生發(fā)放、公布考生守則、考場(chǎng)規(guī)則、違規(guī)處理辦法等誠(chéng)信考試有關(guān)材料。
二是營(yíng)造誠(chéng)信考試社會(huì)氛圍。在全市范圍開(kāi)展“考試安全教育日”與“誠(chéng)信考試宣傳教育周”活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，各有關(guān)學(xué)校至少舉行一次考前動(dòng)員大會(huì)，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)所有考生進(jìn)行誠(chéng)信考試及安全教育，分析討論，梳理、排查本地本單位考試管理的安全隱患，制定有針對(duì)性的管理措施。組織考生開(kāi)展“看”、“學(xué)”、“講”等活動(dòng)，使考生全面了解國(guó)家教育考試的管理要求，誠(chéng)信應(yīng)考。
三是落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)工作人員考試組織管理安全意識(shí)和執(zhí)行安全保密制度的自覺(jué)性，加大落實(shí)考試管理崗位目標(biāo)責(zé)任制。今年，全市招考機(jī)構(gòu)共100多人簽訂《浙江省國(guó)家教育考試涉密管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。高中考前夕，溫州市教育局與10個(gè)縣（市、區(qū)）教育局、7所市直屬考點(diǎn)學(xué)校簽訂《溫州市國(guó)家教育統(tǒng)一考試管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。市縣兩級(jí)各考點(diǎn)、考場(chǎng)與考試工作人員共簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》5000多份。今年參與中考英語(yǔ)聽(tīng)力口語(yǔ)考試和中考文化考試命題教師簽訂命題保密協(xié)議52份，教師資格考試面試考官400多人簽訂承諾書(shū)。
三、構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制
一是建立健全信用法規(guī)制度。作為市社會(huì)信用體系建設(shè)府院聯(lián)席會(huì)議成員單位，溫州市教育局積極配合溫州市中級(jí)人民法院起草《關(guān)于建立法院訴訟與政府社會(huì)信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒制度的意見(jiàn)》，教育部門明確積極實(shí)施失信聯(lián)合懲戒措施：“禁止被執(zhí)行人（自然人）及企業(yè)被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人出資供其子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校”。加強(qiáng)行政處罰和行政許可“7日雙公示”工作，溫州市教育局負(fù)責(zé)監(jiān)管的普通高中、中職學(xué)校工作，近五年來(lái)，非法舉辦高中段學(xué)校為“零投訴”。目前，溫州市非法辦學(xué)由縣級(jí)教育部門監(jiān)管，投訴和處罰仍主要集中在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園、小學(xué)等領(lǐng)域。根據(jù)市信用辦要求，溫州市教育局嚴(yán)格做好許可信息記錄和《行政許可和行政處罰事項(xiàng)目錄》登記報(bào)送工作。
二是加大教師信用監(jiān)管力度。將誠(chéng)信納入師德教育內(nèi)容，利用每年暑期師德教育進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信、以身作則、身正為范等職業(yè)操守教育。將誠(chéng)信納入教師專業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，“三層次”骨干教師年度考核、職稱晉升考核、高級(jí)教師履職考核、教師專業(yè)素養(yǎng)考核等專業(yè)發(fā)展提升考試中都有誠(chéng)信要求。將誠(chéng)信作為教師教育科研的基本要求，國(guó)家、省、市、縣、學(xué)區(qū)、學(xué)校等各級(jí)研究課題引用的必須注明出處，要求原創(chuàng)性達(dá)80%以上；對(duì)偽造作假、剽竊論文的，取消評(píng)審資格，3年內(nèi)不許申報(bào)高一級(jí)職務(wù)任職資格，同時(shí)在本單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。將誠(chéng)信作為教師聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分的重要依據(jù)，按《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》規(guī)定予以執(zhí)行。著手對(duì)全市教師獲獎(jiǎng)和受表彰情況、市縣教師受處分情況予以歸集，并逐步報(bào)送和錄入“溫州市信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)”。
三是加大對(duì)失信考生懲戒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年參加學(xué)考選考考生83282人，高考三項(xiàng)考試考生70581人，職業(yè)技能理論考試考生4860人， 普通高校專升本選拔考試考生1014人，高考美術(shù)考試考生2933人，研究生考試考生4445人，成人高考考生9984人，自學(xué)考試考生3000人等均簽訂了《誠(chéng)信考試承諾書(shū)》。對(duì)報(bào)名參加入職考試的考生要求簽訂《報(bào)名信息真實(shí)承諾聲明》，對(duì)在公開(kāi)招聘、選調(diào)考試考核考察中作弊的、提供不真實(shí)的個(gè)人信息的，予以取消資格。在考試中違規(guī)舞弊人員，將根據(jù)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》予以相關(guān)處理。
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