《杭州超限教育中心楊旸2015年3月9日訊》今年是實(shí)現(xiàn)教育“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是研究制定“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，更是全面推進(jìn)依法治教的開局之年。對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)，從2015年開始，實(shí)施教育規(guī)劃綱要進(jìn)入第二個(gè)五年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段；對(duì)浙江來(lái)說(shuō)，作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，“十三五”時(shí)期將是在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。
“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化綜合改革，全面加強(qiáng)依法治教，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)”是2015年全國(guó)教育工作的主旋律，在這樣一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理有著特殊的意義。因?yàn)楣芾硎前l(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)，也是最基本的日常工作。這幾年，浙江省狠抓了減輕中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)、治理?yè)裥y收費(fèi)、放慢小學(xué)低年段教學(xué)進(jìn)度等工作，有效規(guī)范了教學(xué)秩序和辦學(xué)秩序，但管理薄弱在各級(jí)各類學(xué)校中仍然普遍存在，尤其是一些農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校問(wèn)題還比較突出。在辦學(xué)條件明顯改善的今天，我們應(yīng)把加強(qiáng)學(xué)校管理放在一個(gè)突出的位置。貫徹依法治國(guó)、建設(shè)法治浙江，加強(qiáng)校園管理，我們應(yīng)著力抓好學(xué)校章程建設(shè)和校園文化建設(shè)兩大切入點(diǎn)。
首先，要以章程建設(shè)為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)依法治校。要全面部署各級(jí)各類學(xué)校開展章程建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)公辦普通高�；緦�(shí)現(xiàn)“一校一章程”，三分之一公辦中小學(xué)校完成章程制定。從目前社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，浙江各級(jí)各類學(xué)校的章程制定將首先重點(diǎn)規(guī)范學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理制度，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，從規(guī)范教育部門與學(xué)校關(guān)系入手，先易后難，逐步明晰和規(guī)范學(xué)校與政府的關(guān)系。要認(rèn)真完善和落實(shí)教育行政部門的“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，依法落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，切實(shí)把該下放給學(xué)校的權(quán)力下放到位，防止“明放暗不放”；同時(shí)要改進(jìn)事中事后監(jiān)督管理，確保監(jiān)督不脫節(jié)。
其次，要以文化建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)校園管理。今年，浙江省要全面加強(qiáng)校園文化建設(shè)，近期先把建設(shè)重點(diǎn)放在環(huán)境文化上。要圍繞建設(shè)“美麗校園”，加強(qiáng)教室、閱覽室、寢室、實(shí)驗(yàn)室、食堂的環(huán)境文化建設(shè)。建設(shè)校園文化絕非大興土木，也不是要搞遠(yuǎn)離師生的“高大上”，而是要著眼于日常的教書育人，充分發(fā)揮師生的建設(shè)主體作用，動(dòng)員和引導(dǎo)師生廣泛參與，用自己的創(chuàng)意作品和教與學(xué)成果，設(shè)計(jì)裝點(diǎn)周圍環(huán)境，多形式展示學(xué)生的風(fēng)采、教師的追求、學(xué)校的教育理念和辦學(xué)理想。環(huán)境文化建設(shè)已有良好基礎(chǔ)的學(xué)校，要進(jìn)一步推進(jìn)課堂課程文化、社團(tuán)文化、制度文化、精神文化建設(shè)，積極打造“快樂(lè)校園”。各地要重點(diǎn)幫助農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校規(guī)劃建設(shè)校園文化環(huán)境，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大學(xué)生文明寢室創(chuàng)建活動(dòng)，立足學(xué)生自我管理和服務(wù)，增強(qiáng)文化內(nèi)涵，做到日日有整理、月月有評(píng)比。要落實(shí)干部教師進(jìn)寢室制度，鼓勵(lì)廣大干部教師親近學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，做學(xué)生的良師益友。要鼓勵(lì)高校創(chuàng)造條件推行書院制、社區(qū)制服務(wù)和管理，進(jìn)一步推動(dòng)心理咨詢和各類黨團(tuán)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)更多地走進(jìn)大學(xué)生公寓。
千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)都是白忙；千條萬(wàn)條，不去落實(shí)都是白條。務(wù)實(shí)是我們黨一貫倡導(dǎo)的工作態(tài)度和作風(fēng)。教育人常常不乏好的想法，也不乏理論，但往往在將想法和理論付諸實(shí)踐上變得力有不逮。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)，在教育系統(tǒng)首先應(yīng)解決力有不逮的問(wèn)題，我們應(yīng)多在研究政策、辦法、措施上下功夫。政策、辦法、措施是過(guò)河所需的船只和橋梁，過(guò)河沒(méi)有船只和橋梁不行；解決問(wèn)題，推進(jìn)工作，不研究政策、辦法和措施不行，否則只是空喊，只能在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。實(shí)際工作中，我們應(yīng)強(qiáng)化研究政策、辦法和措施的意識(shí)，努力提高運(yùn)用政策、辦法和措施解決問(wèn)題的能力。應(yīng)多在抓具體上下功夫，開展工作最忌諱大而化之，最容易搞一般號(hào)召，最行之有效的方式就是抓具體。應(yīng)多在深入實(shí)際上下功夫，政策、辦法和措施來(lái)自于深入實(shí)際，抓具體更需要深入實(shí)際，現(xiàn)在深入實(shí)際不太容易，必須下大決心。
2015年各項(xiàng)教育工作已經(jīng)開啟，我們對(duì)新的一年充滿期冀。我們堅(jiān)信，只要繼續(xù)心無(wú)旁騖抓落實(shí)、迎難而上抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新抓落實(shí)，就一定能闖出浙江教育改革的新天地、進(jìn)入浙江教育發(fā)展的新境界，圓滿完成“十二五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為走向“十三五”，為在全國(guó)率先建設(shè)浙江教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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