杭州超限教育綜合訊：8個(gè)多月前，張邁曾、王樹(shù)國(guó)同一天接任西安交通大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)；兩個(gè)多月前，學(xué)校6位副校長(zhǎng)同日履新，新一屆學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子正式組建。
為加強(qiáng)新班子的作風(fēng)建設(shè)，學(xué)校黨委常委會(huì)決定推行民主生活會(huì)常態(tài)化，此舉一度引起師生和媒體的關(guān)注。
更加吸引媒體關(guān)注的是，就在宣布任命6位副校長(zhǎng)的當(dāng)天，學(xué)校黨委正式向社會(huì)公布了“約法十則”，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子相約嚴(yán)格遵守。此后，學(xué)校密集出臺(tái)了一系列規(guī)章制度。這一切都指向一個(gè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)內(nèi)部治理的新常態(tài)。
推行民主生活會(huì)常態(tài)化——讓黨委和行政擰成“一股繩”
為何要推行民主生活會(huì)常態(tài)化？在張邁曾的辦公室，當(dāng)記者提出這個(gè)問(wèn)題后，他并沒(méi)有立即回答，而是向記者講起學(xué)校新班子成立后召開(kāi)的第二次常委會(huì)。
2014年11月18日上午，6位副校長(zhǎng)任職滿(mǎn)一個(gè)月，學(xué)校召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取各位副職工作一個(gè)月的體會(huì)，并由校長(zhǎng)逐一點(diǎn)評(píng)。原計(jì)劃完成這個(gè)議題不超過(guò)半個(gè)小時(shí)。
沒(méi)想到，會(huì)議召開(kāi)后就“失控”了。當(dāng)?shù)谝晃桓毙ｉL(zhǎng)發(fā)完言，校長(zhǎng)王樹(shù)國(guó)點(diǎn)評(píng)后，其他班子成員紛紛發(fā)言提建議。
就這樣，會(huì)議時(shí)間一再延長(zhǎng)，以至于后來(lái)張邁曾只得讓大家提書(shū)面建議。直到12點(diǎn)45分，這個(gè)議題才告結(jié)束。
雖然會(huì)議“失控”了，但張邁曾和王樹(shù)國(guó)卻非常興奮。王樹(shù)國(guó)說(shuō)：“我當(dāng)校長(zhǎng)12年了，這樣黨政關(guān)系融洽和諧的常委會(huì)，還是第一次見(jiàn)到�！睆堖~曾深有同感地說(shuō)：“我們要珍惜這樣一個(gè)暢所欲言、放手鼓勁的良好氛圍�！�
學(xué)校常委會(huì)商定，近期這樣的民主生活會(huì)每月開(kāi)一次，今后每季度開(kāi)一次。在張邁曾看來(lái)，這是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新方式，是讓黨委和行政擰成“一股繩”的有效途徑，是民主生活會(huì)常態(tài)化的新探索。
常委民主生活會(huì)常態(tài)化給全校上下帶來(lái)了一股講團(tuán)結(jié)、識(shí)大局的良好風(fēng)氣。對(duì)此，張邁曾看在眼里，喜在心上。一天晚上，他在興奮之余給王樹(shù)國(guó)發(fā)了一條短信：“為了學(xué)校的發(fā)展，我們兩人一定要搞好團(tuán)結(jié)�！�
王樹(shù)國(guó)立即回短信：“只有傻子才不搞好團(tuán)結(jié)，不僅我們兩人要搞好團(tuán)結(jié)，我們整個(gè)班子都要搞好團(tuán)結(jié)，全校上下都要搞好團(tuán)結(jié)�！�
班子各位副職落實(shí)各自任務(wù)，大家互相支持，及時(shí)補(bǔ)位，學(xué)校發(fā)展呈現(xiàn)出良好的政治生態(tài)。
“我和校長(zhǎng)現(xiàn)在都在思考，怎樣將現(xiàn)在這種良好局面保持下去，將民主生活會(huì)常態(tài)化制度化，使之成為推動(dòng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力�！睆堖~曾很認(rèn)真地對(duì)記者說(shuō)。
出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子“約法十則”——給權(quán)力和作風(fēng)戴上“緊箍咒”
兩個(gè)多月前，顏虹和其他5位同仁一道被任命為學(xué)校副校長(zhǎng)。在當(dāng)天的任命儀式上，6位副校長(zhǎng)鄭重承諾，嚴(yán)格遵守“約法十則”。
這個(gè)“約法十則”是學(xué)校黨委為加強(qiáng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)而出臺(tái)的一項(xiàng)鐵規(guī)，其中明確要求班子成員“不和教師爭(zhēng)學(xué)術(shù)資源、爭(zhēng)課題項(xiàng)目、爭(zhēng)物理空間、爭(zhēng)個(gè)人榮譽(yù)”。
上個(gè)月，學(xué)校為慶祝研究生院成立30周年，設(shè)立了“研究生教育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，以表彰一批優(yōu)秀導(dǎo)師，每位獲獎(jiǎng)?wù)咄瑫r(shí)獲5萬(wàn)元獎(jiǎng)金。顏虹因工作業(yè)績(jī)突出而榜上有名。得知自己獲獎(jiǎng)后，顏虹立即打電話(huà)給分管副校長(zhǎng)，堅(jiān)決要求拿下自己的名字。
“雖然報(bào)這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)我還不是副校長(zhǎng)，但是，現(xiàn)在既然已經(jīng)擔(dān)任副校長(zhǎng)，又承諾遵守‘約法十則’，那我就必須放棄這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)�！鳖伜缯f(shuō)。
為何要出臺(tái)“約法十則”？去年10月，6位副校長(zhǎng)任職前，張邁曾和王樹(shù)國(guó)在一起商量如何加強(qiáng)新班子的作風(fēng)建設(shè)，二人不約而同地想到，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“約法十則”，給權(quán)力和作風(fēng)戴上“緊箍咒”。
在他們兩人看來(lái)，西安交大目前正面臨發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)候?qū)W校特別需要領(lǐng)導(dǎo)班子全身心投入管理工作中，因此，“約法十則”中特別規(guī)定，班子成員“必須保證每天8小時(shí)以上用于管理工作”。
“約法十則”的內(nèi)容還涉及提高思想政治水平、堅(jiān)持民主集中制、勇于承擔(dān)責(zé)任、嚴(yán)格管理分管部門(mén)、自覺(jué)履行請(qǐng)示匯報(bào)制度、做團(tuán)結(jié)模范、創(chuàng)新開(kāi)展工作、搞好調(diào)查研究、遵守中央廉潔從政規(guī)定等約定。
在常委會(huì)上，張邁曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)幾位新上任的副校長(zhǎng)說(shuō)：“大家雖然是碩士、博士，但現(xiàn)在要做提升管理水平的戰(zhàn)士；大家已經(jīng)獲得了‘長(zhǎng)江’、‘杰青’，但現(xiàn)在要在管理崗位上讓交大發(fā)展長(zhǎng)青�！�
密集出臺(tái)一系列規(guī)章制度——探索建立內(nèi)部治理新常態(tài)
眼見(jiàn)著學(xué)校發(fā)展呈現(xiàn)蒸蒸日上的大好局面，張邁曾和王樹(shù)國(guó)在欣喜之余又多了一絲冷靜。“當(dāng)務(wù)之急是要通過(guò)制度建設(shè)，將這種良好的發(fā)展局面保持下去，使之成為學(xué)校內(nèi)部治理的一種新常態(tài)�！睆堖~曾說(shuō)。
何處入手？學(xué)校首先將重點(diǎn)鎖定在落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制上，起草了一系列相關(guān)文件，明確黨委職責(zé)和校長(zhǎng)職權(quán)，提出“黨委充分尊重和積極支持校長(zhǎng)行使行政管理權(quán)，力戒包攬行政事務(wù)；行政堅(jiān)決落實(shí)黨委決策部署，并創(chuàng)造性、科學(xué)性開(kāi)展工作”。
“我們正在制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則，一定要通過(guò)操作性更強(qiáng)的制度，把黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落細(xì)落實(shí)�！睆堖~曾說(shuō)。同時(shí)，學(xué)校健全議事決策機(jī)制，先后修訂了黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)的議事規(guī)則。
從學(xué)校宣傳部提供的一份制度清單中，記者粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，僅2014年一年，學(xué)校制定或修訂的制度就有14項(xiàng)之多。
這些制度涉及學(xué)校管理的很多方面。比如，在財(cái)務(wù)管理方面，學(xué)校出臺(tái)了內(nèi)部控制規(guī)范；在紀(jì)檢監(jiān)察方面，出臺(tái)了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實(shí)施辦法；在科研方面，出臺(tái)了科技成果管理辦法和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；在組織建設(shè)方面，出臺(tái)了管理工作問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法。
以人才隊(duì)伍建設(shè)為例。學(xué)校一位年輕教師在接受記者采訪(fǎng)時(shí)發(fā)出這樣的感嘆：“過(guò)去，學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有制度化，引進(jìn)人才缺乏標(biāo)準(zhǔn)，存在隨意性和不確定性�！睆墓ご髞�(lái)到學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng)后，王樹(shù)國(guó)通過(guò)調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，學(xué)校骨干人才嚴(yán)重不足。
在王樹(shù)國(guó)的主導(dǎo)下，學(xué)校很快制定了《關(guān)于實(shí)施學(xué)科建設(shè)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，出臺(tái)了“青年拔尖人才計(jì)劃”，正式啟動(dòng)人才戰(zhàn)略�！跋聦W(xué)期我們還將出臺(tái)‘領(lǐng)軍人才計(jì)劃’和‘科學(xué)家工作室’等，爭(zhēng)取盡快把人才隊(duì)伍建設(shè)搞上去�！�
“目前來(lái)看，學(xué)校各項(xiàng)制度基本建立起來(lái)了，今后我們將不斷完善這些制度，引導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部治理走向新常態(tài)。”張邁曾最后對(duì)記者說(shuō)。。